宣传贯彻中央一号文件精神暨2017三农发展大会在京召开红花砂仁

宣传贯彻中央一号文件精神暨2017三农发展大会在京召开

宣传贯彻中央一号文件精神暨2017三农发展大会在京召开 2月25日，由农民日报社主办的“宣传贯彻中央一号文件精神暨2017三农发展大会”在京召开。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任唐仁健对今年中央一号文件精神进行了解读，中央农村工作领导小组办公室副主任韩俊、河南省副省长王铁、浙江省副省长孙景淼等领导和专家出席会议并作专题报告。由本报和涉农主流媒体评选出的“2016中国三农十大创新榜样”揭晓，十个创新团队代表在会上介绍了创新成果，中国农业经济学会会长尹成杰、中国农业大学校长柯炳生等专家进行了点评。

唐仁健强调，重农、强农、惠农的调子，在中国任何时候都不能变。贯彻落实好中央一号文件精神，首先要明确总体思路和主攻方向：第一，以增加农民收入和保障有效供给为主要目标。现在讲保障有效供给，是针对无效供给、低端供给来讲的，强调的是质，不是量。这次把增加农民收入放在了保障有效供给的前头，凸显了当前增收的重要性；第二，以提高农业供给质量为主攻方向。除了满足人民群众对优质农产品的物质需求，还要满足对农业观光休闲等体验性、服务性需求，满足对绿水青山的生态化、绿色化需求；第三，以体制改革和机制创新为根本途径。关键是要理顺政府和市场的关系，实现激活市场、激活要素、激活主体，增强农业农村发展的内生动力。

韩俊认为，目前农业农村发展大势稳，整体好，但所面临的挑战仍然十分严峻，主要表现为四个方面：一是农产品供求结构失衡问题突出，阶段性供过于求和供不应求并存；二是国际竞争越来越激烈；三是农业资源和环境压力持续加大；四是农民增收的难度越来越大。

王铁认为，深入推进农业供给侧结构性改革，要从根本上解决农业结构性矛盾，不能再让农产品产出来卖不出去。河南农业被誉为“大粮仓”“大厨房”，现在正在建设“大餐桌”，这实际上就是瞄准市场需求调整农业结构，让农业提质增效增加动能的具体表现。

浙江省副省长孙景淼认为，浙江正在围绕农业“视觉美、内涵美、持续美”，开展“打造整洁田园、建设美丽农业”行动，调整优化农作物空间布局，建立农田基础设施管护和日常保洁机制，推进生态茶园、放心菜园、精品果园建设，把农田打造成为一道靓丽风景。

农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇说，农业供给侧改革，关键要把住农村改革制度。深化农村改革，无非是处理好农民与土地的关系。2014年，中办国办下发了关于适度规模经营的意见，去年，中办国办下发了关于“三权分置”的意见，这两个文件对于推进农业供给侧结构性改革意义十分重大。

河北省农业厅厅长魏百刚说，河北省提出大力发展农产品加工业，要用5年时间使全省农牧业产值翻一番，目前正在大力实施种养加一二三产业融合，已经建成120个省级现代农业产学研区，同时还要通过深化农村改革，进一步发展农村股份合作制经济，赋予农民更多财产权益。

中国农业银行三农业务总监赵忠世说，在农村金融创新方面，中国农业银行在全国范围内创新实施“金穗惠农通”工程，初步构建了一条大型商业银行低成本、广覆盖、可持续的三农金融服务新型渠道。

谈到如何壮大奶业，君乐宝乳业有限公司董事长魏立华说，要从牧草的种植到奶牛的养殖全程投资、全程严格监管，实现种植、养殖、加工一体化的创新模式，从根本上解决奶源的问题。

会上公布了“2016中国三农十大创新榜样”，贵州六盘水市委副书记魏雄军介绍了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的产权制度改革探索，湖北省沙洋县委书记揭建平介绍了按户连片耕种破解土地碎片化难题的探索实践，山东省供销社党组书记、理事会主任侯成君介绍了土地托管构建综合性为农服务体系，黑龙江克山县仁发现代农机合作社理事长李凤玉介绍了农民带地入社实现规模经营的“仁发模式”，中国农业大学教授张福锁介绍了科技小院实现教学科研推广与农民“零距离”，江苏中利集团陈杰介绍了智能光伏嫁接科技农业让土地增值，海南省农信社刘楠介绍了小额信贷闯出普惠金融新路，中国农业银行重庆市分行党委副书记、副行长封先庚介绍了农民住房财产权抵押解决农民融资难，广西自治区百色市委常委、田东县委书记刘明国介绍精准脱贫“五步工作法”，四川省成都市委常委谢瑞武介绍了“小规模、组团式、微田园、生态化”美丽新村模式。韩俊、尹成杰、柯柄生、张红宇、唐园结、宋洪远、赵泽琨、孙林、彭小元等专家进行了点评。

会上揭晓了2016年度“中国农村新闻人物”，启动了“中国新型农业经营主体排行榜”“第四届中国农机手大赛”活动。

农业部办公厅巡视员、副主任陈邦勋出席会议。农民日报社社长唐园结、总编辑胡乐鸣分别主持了上、下午的会议。来自农业部相关单位、部分省市农业系统、部分农业大市大县的有关领导，以及涉农企业代表、全国农民报协会会员单位负责人、农民日报特约基层编委等约800人参加会议。

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