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让农技员服务“三农”更给力

——安徽省农技推广体系建设纪实

今年五一期间，安徽省肥东县店埠农技推广区域中心站刘霞被授予安徽省五一劳动奖章，和她一起获得此项殊荣的还有太和县农技推广中心曹军和枞阳县会宫镇农技站王志信，3位基层农技员同时荣获荣誉在安徽尚属首次。

获奖后，刘霞感言：这些年来，我深深感受到了农技员职业地位的大幅提高。能够为农民朋友贡献自己微薄的力量是一种荣幸，我为自己的职业选择感到无悔。

近年来，安徽省农委不断加强农技推广体系建设，努力营造全社会为农技员点赞的氛围，让农技员成为体面有尊严的职业。

‘农民满意的农技员’评选等工作的开展，为加强农技推广队伍建设和管理工作探索了新路。安徽省农委主任孙正东介绍说，安徽省将进一步加强基层农技推广队伍建设，建立农技人员专业技术岗位动态调整机制，不断提高基层农技人员的综合素质和服务能力，积极探索公益性农技推广服务与社会化服务相互融合补充,完善激励机制，努力打造一支想干事、会干事、敢干事、不出事、干成事的农技推广队伍，为实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展提供科技支撑。

体制理顺，让人留得下来

以前，农技员啥工作都干，什么计生低保、卖农资农药等等。2009年，农技站重新划归县管后，农技员的重心工作从之前的乡镇工作回到了农技的本业上。我们的事业编制解决了，工资能够正常发放，办公经费也得到了保障。宿松县汇口镇农技站站长王斌介绍说，农技员回归到了公益性岗位，跟经营性活动彻底分离，终于可以一心一意干好农技的事。

长期以来，地位低、工作苦、待遇差成为基层农技员流失的重要原因之一。从2007年起，安徽省全面推进基层农技推广体系改革与建设，创建了县办县管模式，即通过实施以国家和省级投入为主，县级管理为主，以完善的法律体系作为保障，建立县、乡两级公益性组织机构和村、户两级服务网，构建垂直管理的基层农技推广服务体系，2011年3月在全国率先完成全省基层农技推广管理体制改革任务。

这项改革稳定了农技推广队伍，保障了农技推广工作开展，基层农技推广‘线断、网破、人散’的问题得到根本解决。安徽省农委副主任周世其介绍说，全省乡镇农技推广机构实行条块结合，以条为主的管理体制，人、财、物三权归县农业主管部门管理，资金管理体制理顺，乡镇农业综合服务中心实行财务单独核算，其人员、办公经费由县财政列入预算，全额供给，人员工资实行打卡发放，办公经费实行包干。资金由县财政按月划拨到县农业主管部门，并由县农业主管部门按月划拨到各乡镇农业综合服务中心。

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