苏州市相城区转换水稻田的启示希陶薹草

苏州市相城区转换水稻田的启示

今年，苏州市相城区采取资金补贴的有效措施，推进“四个百万亩”水稻。这个区共需完成水稻落地4978.8亩，其中苗木1765.94亩，鱼塘1449亩，闲置地、菜地、草皮等类型土地1763.86亩。针对全区现有转换土地类型，结合实际将补贴标准定为“三个等级”。苗木转换为水稻的，每亩补贴1000元；鱼塘转换为水稻的，每亩补贴700元；闲置地、菜地、草皮等类型土地转换为水稻的，每亩补贴400元。　　　　在工业化、城镇化快速推进的格局下，苏州市相城区将原本改种非粮食作物的良田，运用补贴的措施转换为水稻田，十分难能可贵。　　　　相对于种植经济作物和发展工业生产，种植粮食作物的过低经济效益，自然是最低选项。特别是在经济比较发达的地区，工业化、城镇化逐步蚕食宝贵的粮田，大量的粮田或者被崛起的高楼大厦覆盖，或者被经济作物、果树苗木等高价值的植物所取代。　　　　如果说农民追求经济效益的最大化无可厚非的话，那么考核地方官员政绩的主要指标GDP则是促使粮田非粮化的加速剂。曾几何时，GDP成为一道硬杠杆。平时工作考核看GDP，年度目标考核看GDP，干部升迁看GDP。GDP上不去，一切都前功尽弃。　　　　为了追求GDP，什么能够快速提高经济效益，就盯着发展什么。种植粮食作物效益低，就改种经济作物、花卉苗木;发展农业经济效益低，就盯着发展工业、商贸服务业。工业用地指标用尽了，就占用非基本农田;非基本农田用尽了，就挖空心思占用基本农田。虽然国家处罚力度大，但为了GDP，有的地方仍不惜屡屡碰“高压线”。　　　　唯GDP论英雄，导致疯狂追求GDP，以致我国部分地方粮食生产严重失衡。近十年来，全国粮食增量91%来自13个粮食主产省。这13个粮食主产省能够调出粮食的，只有黑龙江、吉林、内蒙古、河南、江西、安徽6个省。长此下去，世界上最大的人口大国，只有靠吃外国粮食的份了。　　　　面对唯GDP论的弊端，党中央果断作出决策，不以GDP论英雄，GDP仅仅作为考核地方和干部政绩的一个因素。在新的考核指标体系下，保护基本农田，米袋子省长负责制恢复了往日的重要位置。相城区这个在苏州市以工业见长的地区，转换水稻田的作法就是一个很好的例证。　　　　粮食是人民生活的必需品。没有维持基本生活的粮食，就没有地方的稳定，国家的安全。　　　　一个地方，即使经济再发达，没有稳定、充足的粮食供给，当地的人民生活就不可能稳定。　　　　象任何商品一样，粮食的市场价格受供求关系的影响。当粮食供不应求时，市场价格就会上涨；反之，就会下跌。对于自产粮食不足，需要从外省市购进粮食的地区来讲，在粮食供不应求时，粮食的市场价格波动比产区会更加剧烈。　　　　作为常年需要调进粮食保证供给的地区，苏州市相城区的领导未雨绸缪，主动站在保障粮食安全的高度谋划粮食问题，显示出地方抓粮食生产的高度自觉性。　　　　从相城区转换水稻田来看，粮田一旦遭到破坏，恢复起来难度很大。为了让农民恢复水稻田，每亩补贴在400元到1000元不等，这个代价是不小的。因此，保证我国18亿亩耕地，不会基本农田在如何时候都不能够有丝毫的懈怠。

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